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Le tourisme pour tous : que fait la région Rhône-Alpes pour les handicapés ? Thierry CORNILLET - Député Européen, vice-président du Conseil Régional Rhône-Alpes, France
Le tourisme est un secteur économique à part entière, qui induit de la création d'emploi, de l'activité, du profit.
Ce secteur doit être abordé de manière pragmatique et professionnelle dans un contexte de concurrence accrue et de compétition internationale. C''est la raison pour laquelle la recherche et la valorisation d'atouts sont permanentes, les clientèles exigeant des produits de qualité, une offre répondant à des besoins précis.
La Région Rhône-Alpes possède des atouts incontestables qui lui permettent de revendiquer une place dans le trio de tête des régions touristiques françaises et européennes. Chamonix et le massif du Mont-Blanc en constituent un magnifique exemple, avec les autres sites du massif alpin, mais aussi avec d'autres territoires : la Drôme provençale, l'Ardèche, Lyon et son classement au patrimoine de l'Unesco, etc.
Tout cela génère des retombées économiques non négligeables.
La volonté politique du Conseil Régional est de prendre pleinement en considération cette plus-value en termes d'activité et de développement économique. Cette volonté politique s'est traduite par : le rattachement du service tourisme au service économie la mise en oeuvre d'une panoplie d'aide à l'investissement touristique ; le développement des actions de professionnalisation des acteurs touristiques ; une synergie accrue entre les services de la région et d'autres acteurs comme le Comité Régional du Tourisme, chargé de la promotion.
Pour tout cela, la Région Rhône-Alpes consacrera 26.4 millions d'euros en 2002 (+12 % par rapport à 2001).
C'est donc dans une perspective économique que le Conseil Régional inscrit son action en matière de tourisme, mais cette vision économique est tout à fait compatible avec une approche humaine et sociale. D'où l'intérêt, dans le cadre de ces Sommets du Tourisme consacrés au rapport "tourisme-société" de présenter l'action menée en faveur du tourisme adapté.
Cette action répond à deux objectifs complémentaires :
1° - Sur un plan humain, ou social, nous devons nous donner pour objectif de favoriser l'accès du plus grand nombre aux vacances et aux loisirs. Les personnes souffrant d'un handicap ne doivent pas en être exclues.
2° - Sur un plan économique, la différence décisive entre les offres touristiques réside sur la capacité des acteurs à garantir une qualité de services et sur leur capacité à occuper des niches. Nous devons nous donner pour objectif de maintenir et d'accroître la qualité de nos produits touristiques et de déceler des niches ou des gisements susceptibles d'être une valeur ajoutée.
La politique de soutien au tourisme adapté répond donc à ces deux objectifs. Si la dimension humaine et sociale est évidente, quelques chiffres démontrent aisément la pertinence de l'approche économique.
Selon une étude réalisée sur le marché européen par le Cabinet Touche Ross, la population handicapée (au sens la plus large) représenterait près de 11 % de la population européenne globale, auxquelles s'ajoutent 3 % de personnes souffrant d'un handicap temporaire, soit 50 millions de personnes au total.
La population européenne physiquement handicapée, financièrement solvable et apte à voyager est estimée à environ 36 millions de clients potentiels pour le secteur touristique. A ces personnes, il convient d'ajouter leurs.accompagnateurs proches, ce qui porte à plus de 100 millions le potentiel d'excursions et à plus de 290 millions le nombre de nuitées touristiques (source AFIT).
Comment la Région Rhône-Alpes a-t-elle soutenu le tourisme adapté ?
1° En finançant du matériel adapté (2.6 millions de francs sur 2 ans) :
- du matériel de ski dans 35 stations disposant de moniteurs d'Etat ayant suivi une formation spécifique ;
- du matériel de randonnée ;
- un ULM.
2° En signant des conventions de partenariat avec le Syndicat National des Moniteurs du Ski Français et le Syndicat National des Accompagnateurs de Montagne.
3° En participant au financement d'une mission confiée au Comité Régional du Tourisme (à Melle Sandrine TISSOT) permettant de recenser l'existant et de déterminer les pistes pour approfondir la politique régionale en faveur du tourisme adapté.
4° En soutenant les manifestations type salon HANDICA, des journées de sensibilisation comme celle menée à Aussois, des colloques comme celui organisé le 29 novembre 2001 sur le thème "pratiques sportives et handicap".
Le programme d'action pour les années à venir sera vraisemblablement orienté vers des démarches de labellisation (mise en place d'un label national relayé par les Directions Régionales du Tourisme Etat) et vers des expertises de sites.
En conclusion
Allier solidarité sociale et développement économique n'est pas une utopie, mais une réalité démontrée par cet exemple. La suite des travaux de ces Sommets permettra aisément de le démontrer.